巩固城防，整军备战是他的强项，前期已初见成效。因此，他将重心放到了内政上。

五年前，南诏围攻成都时，西川将领杨庆复用重金征募了两千勇士，号称“突将”，在城防战中发挥了至关重要的作用。

高骈入川后，有鉴于百业凋敝，军镇财政拮据，便下令取消了突将的优厚待遇。同时，又着力整顿吏治，严禁收受贿赂，将胥吏转正的官员全部罢免。

这些举措引来既得利益集团的严重不满，特别是那些有功于国的突将，更是怨气满满。

四月份，突将发动兵变，大声鼓噪着冲入帅府，高骈躲进厕所逃过一劫。高骈麾下将领张杰闻讯，率数百天平军攻击突将，却被愤怒的突将挥舞着木棒击退。

监军派人招谕突将，承诺恢复他们的待遇，这才将骚乱平息下来。

第二天，军府果然贴出告示，不再追究此事，并于即日起按原标准发放俸禄。

这次高骈输得似乎有些窝囊，但谁能想到这只是他的权宜之计。他一边增加帅府守卫兵力，防止类似情况发生；一边派人秘密查清、定位每名突将的姓名、住址。

时间悄然过去两个月，突将见高骈毫无动静，也便放松了警惕。

六月二十日，晚，城内军队齐出。全副武装的士卒小群多路、同时行动，快速包围了提前踩好的各个点位。而后破门而入，不分男女老幼，一律当场格杀。城内霎时流血成河，号哭震天，死者足有数千人。尸体被装进车中，连夜投入大江。

有一个妇人在临死之前，用手指天骂不绝口：“高骈！你无故停止有功将士俸禄，激起众怒，侥幸逃生。不知自我反省，反而冤杀近万无辜。天地鬼神岂容你胡作非为！我一定会到上帝那里告你，让你像我一样蒙受污辱，举家屠灭！”

过了些日子，有几个在外地执行戍守任务的突将返回成都，高骈准备将他们全部杀掉。

身边人劝他：“相公，您既尊奉道教，理应顾念苍生。这些人一直在外地，并未参与谋乱。如果再把他们杀了，恐怕会引起军心不稳啊！”高骈这才没有动手。

谁能想到，这位能写出“满架蔷薇一院香”的高骈，拿起刀竟是如此冷血无情！

用现在的视角看，高骈滥杀无辜简直与恶魔无异。但放在彼时审视，高骈此举虽然残忍，却也是不得已而为之。

他是禁军世家出身，长期混迹于行伍，最清楚那些骄兵悍将的危害。

比如原武宁所属银刀军，由“强人型”节度使王智兴一手缔造，战斗力爆表，跟随王智兴参与过数次平叛作战，立下无数战功。但当王智兴一死，这支军队便开始失去控制，谁的话也不听，甚至时常武力驱逐节度使。朝廷拿他们没办法，只得派名将王式设计将他们诛杀殆尽。

失去立场的军队如果不彻底加以铲除，对于国家而言迟早是颗危害巨大的定时炸弹。

但高骈确实可以做得柔和一些，比如只诛首恶，余者不问，并恢复他们的相关待遇，没必要连老幼妇孺都不放过。最终因果报应，晚年时落了个家族尽灭！