张悦微微一笑，眼中闪过一丝自信，从容说道：“陈爱卿，我自然明白秦国的疑虑。如今，我百越国在海外开疆拓土，急需大量人力。秦国律法严苛，囚徒众多，对我们而言，这无疑是一个绝佳机会。至于秦国的猜疑，我送上如此丰厚的物资，便是向其示好，表明我们并无与大秦对抗之意。而且，我们利用囚徒为六国贵族效力，在海外开拓，也可分散秦国对我们的注意力，使其认为我们不过是在海外谋求发展，不足为惧。”

大臣李丰点头表示赞同，但仍有顾虑：“主公所言极是。只是，这些囚徒品性不一，良莠不齐，若送至海外后不听指挥，肆意妄为，反而会成为我们的祸患。”

张悦神色一凛，目光坚定地说道：“李爱卿所言有理。这便需要我们提前制定周全的规则。在将囚徒送往海外之前，进行严格筛选与训诫，让他们清楚知晓，唯有听从安排，全力为六国贵族效力，方可在海外获得新生，否则必将严惩不贷。”

而在秦国咸阳宫朝堂之上，经过一番深思熟虑，嬴政最终做出决定。他神色威严，目光扫视群臣，缓缓说道：“传朕旨意，告知张悦，其请求朕可以考虑。但需他亲自前来咸阳，与朕当面详谈此事。朕倒要看看，他究竟怀揣着怎样的打算。”

消息如快马加鞭般迅速传至百越国。张悦得知后，坐在书房之中，陷入了久久的沉思。

他的谋士林羽，一脸担忧地走进书房，说道：“主公，秦国此举，显然是想试探您。咸阳之行，必定危机四伏，您可要三思啊。”

张悦微微皱眉，眼中闪过一丝决然，说道：“林羽，我明白此去风险重重。但这是我们扩充海外力量的难得契机，一旦错过，恐再难有如此良机。况且，我若不应，反而会让秦国更加猜忌，对我们更为不利。”

林羽焦急地说：“可是，主公，您此去，万一秦国……”

张悦摆摆手，眼神坚定而无畏：“不入虎穴，焉得虎子。我会做好万全准备，定要让秦国同意此事，为我百越国海外大业铺就坦途。”

张悦咸阳之行能否说服嬴政？秦国会提何条件？百越国海外大业有何变数？局势未明。